General Russel L. Honoré, som har till uppgift att samordna evakueringar och leverera hjälp, står under press att slå ner på laglösheten i staden.Evakueringsinsatserna går trögt, spänningarna eskalerar och beväpnade miliser börjar attackera invånarna, vilket försätter staden i ännu större kaos.Samtidigt kommer rapporter från Superdome som beskriver överbefolkning och ohälsosamma förhållanden.