Efter ett terroristdåd i Kansas City får CIA-agenten Matt Graver i uppdrag att ta till hårdhandskarna mot de mexikanska drogkarteller som man misstänker har smugglat terroristerna över gränsen till USA. För att komma åt kartellerna vill Graver skapa en infekterad konflikt mellan dem, och bestämmer sig för att anlita den mystiska Alejandro, vars familj blivit mördad av en kartelledare. Men saker och ting går inte som de har tänkt sig.